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从公共财政中谈预算与财政改革

信息来源：发布日期：2015-04-23

“财政是什么？没有财就没有政府，财政就是政府的支撑和保障。何为公共财政呢？说白了，就是取之于民用之于民。”一环紧扣一环，字字妙语连珠，公共财政视角下的预算和改革问题从俞教授口中娓娓道来。

4月22日下午，新华学者讲坛有幸邀请到广东省江门市社会保险基金管理局局长（正处职）、学院兼职教授俞雪花教授授讲，我院副院长杨卫华教授主持本次讲座。此次讲座由我院经贸系主办，经济与贸易系学生会承办。

副院长杨卫华主持讲座

讲座中，俞老师从公共财政入手，讲公共财政的基本特征和涵义，和公共财政收支管理。再提及公共财政管理的目标有两个：一、建立以税收为主体，以规范的非税收入为辅、稳定增长的公共财政收入体系；二、建立以公共支出为主体的支出体系。

讲座现场

俞教授认为，公共预算是公共财政的核心，是财政体系的重要组成部分；预算管理制度改革是基础、要先行；现代预算法制是对国家施政计划及其财政计划的实质性管控。但是，公共财政体系建设仍然存在很多问题，因此改革势在必行。而具体改革措施为：绩效预算、滚动预算；项目库管理；第三方绩效评估；省直管县；政府财务报告制度改革。
讲座结束后，杨副院长表示了对俞雪花教授的感谢，并希望能够再次邀请她来为新华学子传授知识。

俞雪花教授与嘉宾及全体工作人员合影

（院记者站供稿文/黄晓悦图/徐晓丹）

俞雪花教授简介
俞雪花，中山大学新华学院兼职教授，正高级会计师，广东省江门市社会保险基金管理局局长（正处职），江门市委会副主席，任第十、第十一、第十二届广东省人大代表；第十、第十一届广东省妇联执委；江门市第十一政协委员、第十二政协常委；蓬江区第八届人大代表；国际内部审计师协会会员、中国注册会计师协会会员；广东省会计学会第七届理事；江门市会计学会第二届会长，江门市政府重大决策咨询专家、广东省人大常委会财经咨询专家。

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